李明圣：论决策
决策，即出主意、听意见、作决定。决策是决心主导的策划，是决断形成的策略，是研讨的过程，是拍板的结果，是执行的起点，也是领导工作的核心环节。
决策起点的正义性。毛泽东说，我们的事业是正义的，正义的事业是任何敌人也攻不破的。一切决策，尤其是战略决策，其高下优劣，在起心动念时即已注定。
20世纪初叶，苦难的旧中国内忧外患，民不聊生。面对亡国灭种的严重危机，陈独秀、李大钊等早期共产党人，满怀救国救民的理想，从诸多外来思想中选择马克思列宁主义。
1927 年9 月，血雨腥风，白色恐怖，面对大革命失败时蒋介石、汪精卫的残酷屠杀和秋收起义的严重挫折，毛泽东义无反顾，带领起义军余部退往井冈山，开辟“ 农村包围城市，武装夺取政权”的正确道路。
1978 年，“两个凡是”当道，教条主义盛行，面对“文化大革命”遗留的极“左”思潮和政治、经济、文化、社会的严重困难，邓小平挺身而出，领导和推动改革开放。
中国共产党的伟大，在于起心动念的纯粹。为人民谋幸福，为民族谋复兴，符合全体人民的利益。共产党因为决策正义而赢得中国。
决策内容的正当性。古人讲，得人心者得天下。得人心靠什么？靠决策内容的正当性。
1927年夏天，国共合作破裂，蒋介石、汪精卫勾结外国列强、地方军阀和大地主、大买办、大资本家，先后背叛工农大众，屠杀共产党人，用妥协和镇压的两面政策，拼凑形式上的全国统一，留下列强入侵的缝隙，种下国民党勾心斗角的祸根，制造共产党这个彻底革命的劲敌，失去占中国人口95%以上的劳苦大众的支持。
1931 年九·一八事变，日军侵占东北，国民党妥协退让，剿共优先，“攘外必先安内”，丢掉抗日救亡这面最有号召力的旗帜，直到西安事变以后，才扭扭捏捏，半推半就，接受共产党合作抗日的主张，慢腾腾走上抗战的道路。
1945 年，抗日战争胜利结束，蒋介石如日中天。但是，短短4 年时间，国民党的800 万大军灰飞烟灭，全国政权土崩瓦解。究其原因，在于政治腐败、军事失败和经济破产，实质是蒋介石的独裁专制和内战反共政策不得人心。
正当性以符合公众意志，得到社会的普遍认同、信任和尊重为基础。国民党因为决策不当而丢掉大陆。
决策结果的正确性。决策是行动的指南。决策错误，往往是根本性错误和毁灭性错误。
明治维新以后，日本迅速崛起，走上军国主义的不归路，其装备先进、战术精良的海军、陆军和空军，所向披靡，不可一世，号称世界第三、亚洲第一。
侵占中国东北、华北、华东、华南广大地区以后，中日两军呈僵持状态，蛇吞象的日本帝国，资源有限，兵力不足，已经深陷对华战争泥潭难以自拔。
1941 年12 月7 日，日军偷袭美国太平洋海军基地珍珠港，次日又发起对东南亚的闪电战，仅用半年时间，就势如破竹，攻占马来半岛、新加坡、菲律宾、爪哇、缅甸和太平洋部分岛屿，同时在中国、东南亚、太平洋三个战场与中国人、美国人、英国人和东南亚人作战，与世界反法西斯力量为敌。日军迷信神道、无视人道，精于战术、疏于战略，立于军事、败于政治，低估了中国人的耐力、美国人的实力和人类反法西斯的能量。
日本侵略中国错了，侵占东南亚错了，挑战美国错上加错。日本人因为决策错误而输掉二战。
作者：李明圣，中共北京市委前线杂志社总编辑，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员
本文发表于《前线》杂志2019年第11期，原标题《论决策》
版式：邝岩
监制：李爱玲
图片来源于视觉中国
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